银保监会

该负责人介绍，《规定》坚持三项基本原则，对国有金融资本出资人职责有关事项进行了明确。一是以管资本为主。重点管好国有金融资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。二是市场化原则。按照“简政放权、放管结合、优化服务”要求，借鉴国际上关于国有企业公司治理和竞争中性的有益经验，采用市场化管理方式，通过公司治理机制，对国家出资金融机构依法行使权利和履行义务。三是审慎性原则。科学界定管理边界，明确责任清单，力求不缺位、不越位、不错位。履行出资人职责不是财政部门一家的事，还涉及到组织、党建、纪检监察等多个部门。

郑新业认为，“保民生”需要“还原能源的商品属性”。相比于继续为工商业用户的气价提供补贴，郑新业建议，可由国家价格主管部门联合财政部、民政部，根据民政部门掌握的低收入群体情况，通过财政定向补贴的方式，解决这部分人的新增用能支出问题，实现能源领域的“精准扶贫”。

三是强化考核激励。完善金融机构分类绩效考核体系，以及差异化薪酬管理和中长期激励机制，严格落实国有金融资本保值增值责任。落实好国有金融企业工资决定机制改革实施办法。探索实施金融机构员工持股计划。四是维护资本安全。健全国有股权董监事管理制度，明确权责利约束。强化内外部监督，加快形成全面覆盖、制约有力的监督体系。弥补制度短板，建立国有金融资本管理的监督问责机制，健全违法违规经营投资责任追究制度体系，完善责任倒查和追究机制。

受北美需求较差的影响，铁矿石发往中国的比例增加。6月中旬，美国钢铁指出将闲置密歇根州Great Lakes Works（年产能380万吨）和印第安纳州Gary Works（年产能750万吨），以及位于欧洲的一座高炉。8月20日，Great Lakes Works确定停产并裁员。受美国国内需求较差的影响，巴西发往中国的铁矿石比例从7月初开始明显提升。从前期的50%左右提升到70%左右，更高的时候单周可达到80%。在淡水河谷逐渐复产和发往中国比例增加的双重影响下，巴西到港量激增，本周巴西到港量较上一个到港高峰8月19日增加了200万吨，增量接近50%。

01气量之争：限供VS转卖2017年11月下旬，北方大部分区域的供暖季才刚刚开始，紧张气氛就达到了高潮。增产有限、需求超预期、LNG接收站满负荷运转，此时又遭遇占中国进口天然气40%的中亚天然气大幅减量。面对这一情形，中石油启动了应急预案，开始压减供给下游的天然气量。身为中亚天然气的进口方和中国70%消费气量的供给商，中石油压减供给只是常规动作，应对“气荒”也并非第一次。

就在电话会议召开当天，市场对全球经济放缓的担忧而陷入动荡。随着债券市场出现衰退迹象，美股暴跌。8月14日当天，标普500指数收跌2.93%，道指收跌800.49点创2018年10月份以来最大单日点数跌幅，纳指收跌3.02%。华尔街头部银行历来是美股“跌势救火队”，去年圣诞节前美股大幅下跌之际，姆努钦也曾致电美国头部银行高管，意在缓和金融市场的不安。